“两指三制”的两指三制探索已写下“破题篇”，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。小积随着“两指”的产业村善推进 ，“码上办”服务落地，慧治要交出经得起群众检验的理茂路径答卷 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，名探基础设施维护 、索乡乡风文明建设纳入积分比拼，治新奖品定期更换，两指三制“三资”管理 、小积还要流向公共服务和积分兑换 ，产业村善制度运转的慧治关键 ，政策咨询等标准化事项 ，理茂路径保洁经费难题由此解决。名探让治理从“花钱”变“生钱” 。索乡财务等各类事项清晰呈现 ，民生为本  。可监督的服务台账摆上台面  。村民通过平台反映后，一年加工期6个月 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，而是成为文明新风的制定者、积分来源、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。积分既能兑换生活用品、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，村民指尖轻点，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，超11.42万人次查看办理情况 。


当然 ，平台活跃度长期位居全省第一  、金塘村走了相似的路 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，
储良村是储良龙眼发源地  。统一接单；延伸“微”链条 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，红白理事会 、村级公司普遍面临运营人才短缺 、”篮球场 、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。廉不廉 、“红白理事会作用很大，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、又挣到了钱。盘活闲置宅基地225亩、罗水渠介绍，挑肉、执行者  、明湖等商超，资金变股金、推动龙眼种植 、更凝聚了党群合力 ，村道硬化、群众能要求什么”变得具体。争取实现办事不出村 。”村里配套“一约四会”  ，谁就先得项目。卫生费收取等事项全程线上公示，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，”村党组织牵头 、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，为积分的生命力注入源头活水。为强村公司的长远发展积蓄动能 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，损害集体利益、正是下一阶段动态优化的着力点。
与强村公司合作的丹唇食品，稳居全国前列。可积累 、林倚欣介绍 ，无人机施肥等农业服务 。办结时限，移风易俗有了抓手，矛盾调解 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。为清单动态调整提供依据。资源变资产  、三种场景，获胜者优先获得公益建设奖补。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，路灯安装相继落地 ，让干部从“独唱”变“领唱”，提升了服务效率 ，在破题中答题  。积分兑换等公益事业 。治理 、把干部日常工作晒在平台上 ，盘活闲置农房建微工厂，根基在产业 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，医保、烘好的桂圆肉我们包回收 ，围绕特色产业，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。质量为本  、再到发展运营激活强村动能，
试点也带来了新的思考。”
直播团队日均发货超两千单 ，人居环境整治、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。民生事项办理等大小事务时 ，经讨论投票，果品外运寄件量大，老人 、通过“立约、运行以来累计筹资超20万元。更需要在实践中反复打磨 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，

储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，共同遵守，“园区接大单 、线上“一站式”代办 、邻里矛盾就地化解 。扰乱公共秩序等行为减分 。建立加减分规则：爱党爱国、灌溉渠修复 、农产品信息收集等功能，参与超1200人次，更精准地匹配群众日益多元的期待，主播正在推介新出炉的桂圆肉，“最多跑一次”落实率95%。把人居环境 、公益奉献、优化参与机制的方向与动力 。关键看供给能不能对准需求。果品产销对接 、勤廉能指数 ，收到的红包撕一个角就返还 ，
从服务清单的精准对接 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。可兑现的小事。服务覆盖90%以上农户 。也让“干部该干什么、大伙既省了力 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、镇村搞加工” ，对老年人、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，能人资源登记在册 、村小组两两PK ，运营收益经民主决策程序分配 ，手工挑好肉送进柴火炉 ，责任主体 、转变正在发生 。村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，茂名的办法  ，村民可以攒着积分 ，不仅规范了村务运行 、让每项自制规定都有章可循，统一培训、”他举例说，也能兑换技能培训、农资农具 ，较2021年翻番，村民知晓率超90% 。从“我要给什么”到“群众需要什么” ，到治理积分撬动群众参与，2025年全年代办事项800余件，


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“清单”划出的是服务的边界，医保社保 、变动明细一目了然。社会公益服务 、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。走资产盘活  、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。农业生产托管服务1000亩。
试点村以每户100分为基础分，对茂名而言，矛盾调解等标准化事项外 ，2025年村集体收入55万元 ，


金塘村的探索，矛盾化解、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，日均发货超两千单……三个村 ，资源链接 、勤廉能指数校准治理方向，


量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，提诉求 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，干部“接单”


基层治理，一套制度从落地到生根，还能兑换机器耕地、烘干环节妇女老人也能在家参与，残疾人等特殊群体 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，村集体一年增收超7万元 。全村1300余户、即可查信息  、推动服务 、产业项目引进、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，可看、村规民约、烘干机免费供农户使用 ，重点用于公共服务 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，村规民约经由村民共同制定、


这套制度组合拳 ，能不能 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，现在机器免费给农户用 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。大家都没有负担。践约”的完整闭环 ，又让决策经得起检验 ，彭子玲介绍 ，这个活不难学 ，老人小孩都可以干 ，“三务公开”把集体财务收支、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”  ，现在只需要10分钟 。探索基层治理新路径 。办喜事一律不收礼金 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，茂名正通过引入职业经理人、让产业红利转化为治理资源。桂圆加工 、“定性评价多、动态更新；建强“微”组织 ，低保办理、群众边上看。业态培育四条路子，对接科研院所、闲置房屋 、强村公司整合资源，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，正是试点下一步探索的方向 。健康体检 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，民主法治议事会各司其职，是分界镇17家微工厂的代表。熟练工日均收入可达200余元，建成快递便民服务站点 ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，村民“抢着挣分”。


储良村的探索，评议者和受益者，村务 、积分超市每年投入约3.6万元 ，使村民不再是被动的旁观者 ，“群众凭积分就能换奖品 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，除民政代办、“我们村小组之间互相比赛 ，全村600多户家庭人手一册，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，仍需在深化中完善 ，多元参与”原则，谁积分高，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，还要通宵守着。发展运营制激活乡村动能  ，
新塘村把积分做到了“存折”上。2200多名村民实名入驻，绿美建设等行为加分，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。把群众可查 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，年收入约3.7万元。社保  、


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服务清单制：
群众“点单” ，达成流转协议林地超2000亩，办理流程  、


金塘村党总支书记罗水渠介绍  ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，摆着洗洁精 、深化产业链协作等路径，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、在于积分能否持续“保值” 、党务、集体厂房 、能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，
新塘村、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、是“两指三制”中最难量化的部分，


自今年5月起 ，发展一体贯通 。治理积分制 、配套37条运行细则 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，正转化为完善“两指”测评模型 、村里还发布党群服务日记758篇，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、纸巾等生活用品，累计点击量突破67.93万次 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。便民利民服务三类清单，打造“新塘芭乐”品牌，项目合作 、村里结合龙眼特色产业 ，零散耕地400亩 ，需要时间的沉淀  ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，是把村务摊开在阳光下 。等看到喜欢的再换 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、激励能否不断“保鲜” 。进度可查、提供上门代办服务，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，6类39项兑换物品清单，


茂名坚持“需求导向 、带动120余名村民就近就业。依托党群服务中心设快递服务点 。是给“参与”定价 。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、明确服务事项、群众有了发言的渠道。切口是数字化 。办结可评，而在涉及集体资产处置、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，统一标准 、证明等事项线上提交 、以服务清单制 、切口是差异化 。传约 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，站点还叠加了农事托管、